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生態林業建設存在的問題及對策探討

來源:論文聯盟  作者:韓明華 [字體: ]

生態林業建設存在的問題及對策探討

生態林業需要林業資源合理搭配、得到合理保護,林地合理保護的概念:資源布局合理、產業體系發達(一、二、三產協調發展)、林業結構合理、覆蓋率適中、產品供給高質多元化、人與自然和諧發展。本文以博興縣為例,深入探討生態林業建設問題。
  1、發展林業的重大意義
  創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,創造性地回答了新形勢下我們要實現什么樣的發展、怎樣實現發展的重大問題,鮮明地體現了以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念。習主席提出了綠水青山就是金山銀山,明確把生態環境保護擺在更加突出的位置。林業發展關乎生態文明建設。林業在生態建設和綠色經濟發展過程中,承擔著重要的支柱性作用。林業的生產過程是綠色的,產品也是綠色的,具有可再生、低能耗、低污染等特點,而且帶有很重要的碳匯功能。
  2、存在的問題
  2.1人均森林資源占有量處于較低水平,僅是世界人均占有量的七分之一,隨著經濟進入穩步發展期,生產建設和人民生活水平提高將進一步刺激木材消費。
  2.2林業品種的結構失衡問題非常突出。一是樹種結構失衡,森林中珍稀、珍貴品種、引發、硬雜木普遍較少,速生樹種多。因此,進口木材原料中,珍稀、珍貴品種占比較大。萬泰木業、天龍集團、齊都紅木、京博木基新材公司幾乎全部進口木材。速生品種占有重要比重,這些品種能滿足速生豐產的要求,但與珍稀、珍貴林木品種相比,其生態功能較弱。林業結構的合理性不是很好,這種林木的種植方式,在市場經濟條件下,也很難產生很好的經濟效益。二是產品供給失衡,以提供木材為主,且規格質量低,產品單一,林業產業鏈條短、效益低。
  2.3林業發展也面臨人多、地少、生產力低下的問題。我縣全是人工林,木材蓄積量每公頃平均35立方,只相當世界平均水平的60%。林業也是勞動密集型產業,勞動力問題將不可避免地對林業發展產生負面影響,博華公司種樹嚴重缺乏勞動力,高工資付不起、低工資招不到人。林業要扭轉勞動密集型的特質,向高效率轉變,需要機械裝備的支撐。
  2.4林業的經濟性沒有發揮出來。林業的經濟性不僅僅體現在木材的應用上,還體現在林木的生長期間能夠給人們提供一種觀賞和親近自然的一種途徑,但是當前單一的經濟收益較多,附加的經濟收入少,不能形成從林木整個生長期的經濟收益鏈條。
  2.5造林、育林重視不夠。大部分林農(包括政府)的造林育林意識不強,重糧輕林在小農經濟思想的作用下顯得更加理所當然,只顧眼前利益、缺乏長遠考慮,樹種上就成了沒娘的舍孩子,林內雜草叢生,林木保存率低;本文由論文聯盟http://www.ctjul.tw收集整理防火、防蟲意識差,依靠政府,燒荒現象嚴重,特別是在美國白娥防治上,種樹戶放任不管、還要求政府為其防治。育林不夠重視,生產出的木材質量低,無法滿足加工需求。
  2.6龍頭企業帶動性不強。原有木材加工企業100多家,到現有還在生產的30多家,都是生產工藝落后、產品附加值低、企業稅率低的半成品加工企業,質量好的木材都運往臨沂銷售。
  2.7村莊綠化率低。吃的好了、穿的好了、住的好了、地面硬化多了,房前屋后庭院內植樹反而少了,房屋蓋得越好問題越突出。
  3、對策
  突出供給側結構性改革,大力發展林業產業。加快發展森林旅游、木本油料、經濟林、花卉、林下經濟等綠色富民產業,推動森林體驗、康養等新業態發展,優化林業產業產品結構,推動林產品精深加工,增加綠色優質林產品供給。
  3.1大力提倡科技興林??萍际橇謽I的支撐。在促進林業發展水平提升的過程中,積極發揮現代科技的作用,利用現代科技提升林業病害的防護、加深林業的利用層次,推廣用飛機防治病蟲害。支持和鼓勵象博華公司這樣有能力的涉林企業建立技術中心,提升對林業產業技術升級的速度,通過掌握核心技術、創新工藝,改進產品,使得科技成果有效的轉化為生產力,從而打造一批高效、高新和高產的產品。
  3.2加大宣傳,提高全民的認識??梢酝ㄟ^網絡媒體、宣傳頁等等各種手段,加大對林業法律法規的宣傳力度,提升全民對林業發展重要性的認識程度,引導人們重視林業,不僅要認識到林業所能帶來的經濟效益,還要對林業生態效益有足夠的認識。只有這樣才能確保林業有序健康發展有良好的群眾基礎。
  3.3加大對林業的投入。資金是林業的保障,逐步探索碳匯林建設,形成政府投入為主、社會(個人、企業)投入為輔的投資機制。我縣是平原農區,種糧輕林有一定的歷史自然基礎,林業的社會效益和經濟效益發揮需要一定的時間,而且與其他項目相比,其在收益上面沒有明顯的優勢,這就使得個人或者企業不想參與到林業生產中??h政府確保國省道、高速路兩側綠化用地租賃費到位,對有前途的加工企業、營造白臘(國槐)等硬雜木混交林的給于補貼,為加工業提供優質原料。
  3.4充分挖掘林業的經濟價值。林業經濟的多元性注定林業發展空間的無限性。依托麻大湖濕地公園、打漁張森林公園、雙臺濕地公園、兩個萬畝林場,發展特色旅游,形成特色的海棠園、百果長廊等等,繼續辦好海棠節、梨花節、帳篷節。依托博華公司建設“森林休閑氧吧”,發展森林食品、森林藥材、苗木花卉、油用接骨木。
  3.5發展大型精深加工龍頭企業,發揮林業產業優勢,助推工業發展。林業的深層次加工是林業發展的一個重要方向,實現林業深層次加工的本土化和地方化,以加工帶動林業品種結構的平衡,以多品種的供給推動深加工。
  3.6提高林業的機械化水平。逐步購進起苗機、挖坑機、修剪機,降低人工成本。
  3.7充分發揮政策的引領作用,合理界定宜林地,預留林業發展空間。土地是林業發展的基礎,省國道兩側各50米、高速路兩側各100米、鐵路兩側各15米、河溝渠兩側均界定為林業用地,城區、鎮(街道)、企業綠化率達到35%,鼓勵百姓植樹造林、房前屋后見縫插綠、綠化延伸到庭院;大力發展農田林網,合理解決林網脅地問題,鼓勵土地適度規模經營、集中連片建設農田林網。

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